澳门威尼斯人娱乐“社区成长伙伴”计划探索社区治理新路径 “伙伴”进社区 共治解难题
发表时间: 2022-04-18 来源: 朝阳报
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  小区绿地缺乏管理闲置荒废,物业服务不到位居民不满意,老旧小区停车越来越难……针对社区存在的“疑难杂症”,近年来,澳门威尼斯人娱乐“广纳贤才”,陆续在全区540个社区开展“社区成长伙伴”计划,邀请理论专家、实践专家、专业组织、社区协调指导员等到社区“报到”,为社区提供专业指导意见。这些专家团队被社区工作者亲切地称为“社区成长伙伴”。他们把问题变课题、把难点变亮点,帮助社区制定方案,为居民解决操心事、烦心事、揪心事,促进社区整体治理能力和水平的提升。

 

  近日,在民政部公布的2021年度全国基层治理创新典型案例名单中,“澳门威尼斯人集团市澳门威尼斯人娱乐实施‘社区成长伙伴’计划探索超大城市社区治理创新路径”榜上有名。

 

  源起 痛点成起点 社区治理引来“伙伴”

  “社区是我家,建设靠大家。”这句话说起来简单,做起来却很有难度。

 

  澳门威尼斯人娱乐是澳门威尼斯人集团市中心城区中面积最大的一个区。由于城乡之间、区域之间发展不平衡,部分社区存在基础设施差,缺乏系统专业的指导等问题。

 

  望京街道南湖西里社区建于1985年,是典型的老旧小区。社区因物业管理不善、小区环境差等问题,导致居民意见大,多次投诉。为帮助南湖西里社区彻底解决物业管理难题,2019年,澳门威尼斯人娱乐组织专家学者、有经验的社区工作者、专业社会组织以“成长伙伴”的身份,走进社区,进行联合诊断,共同分析问题原因。专家们通过召开例会、实地调研、居民座谈等方式,为社区开“药方”、练“内功”,在小区治理思路、理论依据、队伍发展、增能赋能、物业管理等方面提供了大量有针对性、指导性、可实施性的意见建议,不仅解决了小区物业管理难题,还为社区长效治理打下了良好基础。

 

  南湖西里社区的变化为社区治理提出了新的思路。在总结推广南湖西里社区的经验做法后,澳门威尼斯人娱乐让痛点成起点,于2019年正式启动“社区成长伙伴”计划,并制定《澳门威尼斯人娱乐“社区成长伙伴”计划三年行动方案(2019年-2021年)》,为项目实施提供施工图。

 

  社区治理迎来了新气象。50个城乡样板社区开展试点,通过组建理论专家、社区治理实践专家、专业社会组织、社区协调员四支力量,以伙伴团队的形式,为社区提供“一对一”“多对一”专业化、系统化的指导,帮助社区诊断治理难题,提供陪伴式指导,促进社区自我成长。

 

  由区委社工委区民政局协调高校、研究机构人员,组成“理论专家团队”,主要负责理论指导;由优秀社区书记、主任组成“实践专家团队”,重点负责实践经验传授;由专业社会组织组成“社会专业团队”,主要参与社区项目策划、设计、实施;抽调50名街乡科级及以上干部组成“社区协调员团队”,主要负责协调各方力量。

 

 

  探索 难题变课题 专家会诊“把脉开方”

 

 

  试点的社区,问题各不相同。“有的社区就事抓事,工作简单化;有的社区不善于发动群众,不能从源头上解决居民需求;有的社区缺乏系统、专业的指导。”区委社工委区民政局相关负责人说,“‘社区成长伙伴’计划的初衷是社区成长,路径是伙伴计划。我们希望通过搭建成长平台、整合成长资源、打造成长场景、创新成长机制,为社区提供系统化、专业化的工作指导,帮助社区提高解决问题的能力和组织居民自治的能力。”

 

  针对这些问题,试点期间,专业团队一对一、多对一为社区开展难题会诊,为社区出谋划策,带动社区共同研究综合解决方案。澳门威尼斯人集团方舟社会工作发展中心整合多方资源进行指导,帮助潘家园街道松榆西里社区解决了小区治理“微阻力”问题。澳门威尼斯人官网街道南沙滩社区党委书记张驚制作为实践专家,向其他社区传授“走动式工作法”,并指导多个社区制定难题破解工作方案。针对八里庄街道红庙北里社区老旧小区物业管理难题,专家团队现场把脉开方,指导社区引进专业大物业,结合产权单位小物业,探索出老旧小区大小物业管理新模式。

 

  伙伴团队在为样本社区提供全过程指导和陪伴式服务的同时,还采取经验交流、教育培训、主题研讨、实务训练等方式,为样本社区的社区工作者提供实战性的咨询指导,帮助社区工作者在解决社区实际问题中提高能力。这样一来,就把社区治理中长期难以解决的疑难杂症,立项为邀请专家会诊把脉的专门课题,得到了深入剖析,综合施治。

 

  在选定的第一批50个样本社区中,既有老旧小区、保障房小区,也有商品房小区;既有潜力社区,也有提升社区。伙伴团队的专家们在不断地探索中,因地制宜、量体裁衣,为样本社区提供了包括工作机制、工作路径等在内的275条专业指导意见,进行了300余次指导服务,建立起集把脉诊断、方案设计、过程指导、总结提炼于一体的“服务链”,社区治理得到显著提升。

 

 

  成效 “顽症”被解决 社区变得美好宜居

  经过三年的实践,“社区成长伙伴”计划在朝阳开花结果。

 

  走进八里庄街道红庙社区机二委小区,小区入口处的中式长廊内坐着几位上了年纪的居民,正惬意地晒太阳、聊天。正对长廊的“微生态园”内种植着芍药、牡丹等,一派生机盎然。“原先,眼前这是斑秃的绿地,有的还被居民私自‘开垦’成了小菜园。你看,现在多好啊。”谈起小区的变化,居民们说。

 

  机二委小区是典型的老旧小区,曾经,小区里没有物业管理,私自开垦和私搭乱建、乱停车等问题是长期困扰居民的一块心病。

 

  借着“社区成长伙伴”计划的东风,专家团队多次走进社区,针对社区治理的疑难杂症与社区工作人员一起寻找良策。在与社区居委会、居民代表进行了多次研讨之后,专家们开出这样的“药方”:通过建设微交通循环、微生态空间建设帮助小区“改头换面”,以微空间建设实现小区精细化治理。

 

  拿着“药方”,社区梳理现有空间,将闲置或低效自行车棚改造提升为智能充电车棚,社区环境更加整洁;针对闲置绿地,广泛征求居民意见,决定将荒废绿地打造成微生态园,小区变成了四季有绿的花园小区,生态园前的空地安装了带座椅的长廊,方便居民歇脚;通过对小区内停车位、行车路线的合理施划,改造出入口,实现机动车、行人良性微循环,小区秩序井然。

 

  “社区成长伙伴”计划让我区的540个社区逐渐“成长”起来,社区治理焕发生机。

 

 

  麦子店街道枣营北里社区在理论专家的指导下,与酒仙桥法庭联合打造“物业纠纷源头治理示范小区”共建项目,通过动漫的形式再现物业管理矛盾冲突和争议,成功化解小区物业管理矛盾12件,帮助物业服务企业完善制度3项,物业收费率从10%上升到93%。来广营乡清苑路第三社区在理论专家的指导下,结合居民兴趣建立“一会五团一协会”,搭建居民互动平台,调动居民参与社区建设的热情……

 

  如今,“社区成长伙伴”计划还走出朝阳,先后与武汉、深圳、贵阳等地开展“社区成长、结伴同行”澳门威尼斯人真人博彩娱乐,集中社会各界特别是基层社区的智慧与力量,共享社区治理经验、共商问题解决方法、共促社区结伴成长。(朝阳报)

责任编辑: 杨兴龙
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